保定市世界杯365bet_365bet娱乐场投注_365bater区2018年春季

城乡综合绿化工作实施方案

莲政字〔2018〕87号

    根据市委、市政府工作部署，为进一步加快城区景观绿化建设和美丽乡村建设步伐，实施大规模、高标准城乡增绿行动，着力打造京津保生态过渡带，提升城市园林绿化水平，切实改善城市生态环境，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    按照市委、市政府提出的绿化任务目标，根据“以人为本，以绿为基”的理念和“中心提绿、周边扩绿、巷道补绿、小区增绿”的工作思路，坚持高起点规划、高标准建设，社会筹资、企业投资、全民投劳相结合，动员全社会力量，以城区增绿、廊道绿化、乡村建设为重点，加快生态林、景观林、经济林建设，全力打造京津保生态过渡林带、规模生态观光经济园林区、美丽乡村为一体的多功能森林生态体系，促进农业产业结构转型升级，改善和优化我区社会经济环境，打造“生态世界杯365bet_365bet娱乐场投注_365bater”、“低碳世界杯365bet_365bet娱乐场投注_365bater”。

    二、任务目标

    城区绿化：2018年5月底前，全区城镇绿化种植乔木24482株（任务数根据各乡、办上报确定，待市下达任务数后再进行调整）。其中韩庄乡2500株、百楼乡10160株、杨庄乡150株、焦庄乡3400株、南大园乡1000株、裕华办230株；联盟办993株；南关办2301株；永华办305株；和平里办46株；五四路办775株；西关办85株；中华路办140株；东关办717株；住建局1680株。

    农村绿化：2018年，全区计划造林1000亩。其中：金线河沿岸造林绿化500亩，环城主要道路、高速、高铁沿线、村庄绿化等500亩。

    三、重点工作

    （一）城区绿化

    1.投资37余万元完成永华南大街（动物园东门—三丰路）隔离带裸土硬化铺装及树池安砌；世界杯365bet_365bet娱乐场投注_365bater南大街（南关桥—三丰路）隔离带裸土硬化铺装及树池安砌。

    责任单位：区住建局、属地乡、街道

    完成时限：2018年5月31日。

    2.投资50余万元完成区属现有7块游园广场、绿地改造提升。工作内容：破损地面修复、枯病树木更换、围栏安装、健身器材安装。

    责任单位：区住建局、属地乡、街道

    完成时限：2018年6月30日

    3.投资80余万元完成三丰路与清河街交口西北角游园建设（原府河指挥部拆迁范围），占地5000平方米。工作内容：绿化种植硬化铺装、健身器材安装。

    责任单位：区住建局、属地乡、街道

    完成时限：2018年6月30日

    4.区管道路绿化种植：对区管的35条大街和26条小巷进行乔木补植。补植胸径10-15cm国槐、法桐、白蜡、千头椿共计580株。

    责任单位：区住建局

   完成时限：2018年4月30日

    5.完成南坊洪堤河道绿化补值，补值国槐、垂柳1100株。

    责任单位：区住建局

    完成时限：2018年4月30日

    6.东三环景观绿化建设，积极主动与市规划院完成好接洽工作，确保规划范围内无违法建筑物并保证施工环境。

    责任单位：区住建局、百楼乡、东金庄乡、杨庄乡、焦庄乡

    完成时限：按照市里任务要求推进。

    7.“一区三边”整治修复：对华电路、花椒园街、史庄街等拆违整治区域进行绿化、美化，提升街区形象。

    责任单位：执法一局、执法二局、属地乡、街道

    完成时限：2018年6月10日

    8.乡、街道种植、补植工作：一是南防洪堤两侧林带绿化种植，按照现有林带规模栽满栽严，其中：南大园乡1000株杨树，焦庄乡1400株杨树、2000株国槐。二是北三环林带绿化种植，按照现有林带规模栽满栽严，其中：韩庄乡500株国槐、2000株法桐，百楼乡5700株法桐、500株杨树。三是按照省级园林式庭院、居住区标准，打造精品的原则。办事处负责各自辖区绿化种植，其中：裕华办乔木230株，灌木3000株；联盟办乔木993株，灌木630株；南关办乔木2301株；永华办乔木305株；和平里办乔木46株，灌木350株；五四路办乔木775株；西关办乔木85株；中华路办乔木140株，灌木2000株；东关办乔木717株，灌木59000株。

    责任单位：各有关乡、街道

    完成时限：2018年4月30日

    （二）农村绿化

    1.河道两侧生态廊带建设。金线河两侧绿化面积500亩。绿化标准：在河道堤岸两侧，采取宜带则带、宜片则片的方式进行因势绿化，突出特色，打造精品，积极打造以花卉苗木、生态经济林和林苗相结合的，集生态、经济、景观于一体的滨河景观带，不断改善水系生态环境，逐步建设林水相依的河道森林生态系统。

    责任单位：焦庄乡

    完成时限：2018年4月30日

    2.节点景观建设。建设完成京港澳高速北出口25亩节点景观提升工程。建设标准：充分利用造林与造景、绿化与美化有机结合，高标准营造风景林，建设集生态、人文、景观于一体的节点游园。

    牵头单位：区农业局

    责任单位：百楼乡

    完成时限：2018年4月30日

    3.京港澳高速、京石高铁、保阜高速、二环、三环等道路两侧环城绿带建设。完成绿化和补植500亩，建设标准：按照“增绿、添彩、提档”的要求，结合拆违和环境整治建设，推进区域范围内现有已绿化高速、高铁、国省市区干道林带完善暨廊道绿化提升工程，尤其是京港澳高速、京石高铁、保阜高速、二环、三环等主要通道两侧，对宽度达不到标准、林木生长势差的地段分别进行拓建和补植完善提升，增加绿量，丰富层次，实施绿色不断、树种合理、重要节点景色凸显的廊道绿化，做到应绿尽绿，形成完整的闭合式的环城绿色廊道体系，进一步提升全市通道两侧绿化水平和景观效果。

    责任单位：七乡

    完成时限：2018年4月30日

    4.村庄绿化。深入实施绿美乡村建设工程，进一步加大村庄林网绿化建设力度，充分利用现有自然条件，突出自然、经济、多样的特点，对村庄农田林网、环村路、村庄主干道、游园广场、废弃荒地等进行乔灌花相结合的绿化建设，实现庭院有树荫、街道有景观、环村有林带的绿化目标，形成四季有绿、特色鲜明、季相分明、层次丰富的村庄绿化景观，不断提升农村的生态环境和宜居水平。

    牵头单位：区委农工委

    责任单位：七乡

    完成时限：2018年4月30日

    四、绿化模式及政策措施

    （一）河道两侧生态廊带建设、环城绿带建设，采取公司和专业队造林模式。坚持政府引导、市场运作的原则，以绿化公司、工商企业、造林大户为市场主体，坚持市场化运作的办法，采取合同合约的形式，支持社会力量造林，充分调动造林主体植树造林积极性。农业局负责监督、指导，区政府予以奖补。

    （二）京港澳高速北出口25亩节点公园提升工程建设，采用公司承包经营绿化模式。由区农业局牵头，组织进行公开招投标；百楼乡负责保障施工环境，确保顺利施工。

    （三）村庄绿化按照美丽乡村建设要求，采取乡、村自主绿化模式。根据村庄绿化建设需要，制定绿化工作计划，乡政府组织，村进行栽种、管护，区农业局进行指导、统计、上报。

    （四）城区绿化中，涉及各乡、街道绿化任务的，由区住建局负责所需苗木的采购、发放、苗木质量，指导监督等相关工作。各乡负责苗木种植、后期管护，所需费用由各乡自行申请，届时区政府将根据苗木成活率发放种植、管护资金。

    五、奖补政策

    （一）奖补标准

    1.京港澳高速、京石高铁、保阜高速两侧200米，金线河、南环堤河两侧按规划实施的造林绿化按以下奖补政策实施：

    （1）实行公司承包的绿化：土地流转费补贴标准为每年2000元/亩，一年一付，连续补贴5年，剩余年限土地流转费用由承租的企业支付；新流转土地，且种有农作物等青苗的，按350元/亩标准一次性补贴青苗补偿费。

    （2）政府主导的绿化，区政府暂时承担绿化各项费用，土地流转费补偿标准为每年2000元/亩，一年一付；青苗补偿费同以上标准补贴。鼓励实行公司承包市场化运行模式，奖补政策另行议定。

    2.村庄绿化由区委农工委根据美丽乡村建设奖补政策实施。

    3.北三环高速出口重要节点绿化景观由上级项目资金负担。

    （二）奖补规定

    1.苗木栽种、管理需达到相关标准及技术要求，造林成活率须达到90%以上，否则不予奖补。

    2.苗木移栽及砍伐必须报经相关乡政府和区农业局，履行审批手续，否则，不予奖补，并追回一切补助，依法依规进行处理。

    六、保障措施

    （一）加强领导，合力推进。各有关部门要高站位认识，全方位谋划，积极推进绿化工作深入开展。各乡、街道是绿化工作的责任主体，“一把手”要亲自组织和调度，重点解决好宣传发动、地块落实工作。

    （二）多元筹资、合理使用。充分发挥财政资金杠杆作用，多渠道筹措资金，积极争取上级绿化配套资金，鼓励农民进行自主种植，创新途径，采取市场化运作方式，按照“谁投资、谁受益”的原则，吸引社会力量造林绿化，形成多方面共同投入造林工作新局面

    （三）科学种植，强化管护。科学选苗，选取健壮、根系完整、无病虫害的苗木；科学栽植，把握植树要领，做到多树种合理搭配；科学管护，及时浇灌，确保树苗成活率90%以上。在抓好植树造林的同时，严厉打击破坏林地资源的违法犯罪行为，切实保护林木、林地等森林资源安全，实现社会经济与生态环境协调发展。

    （四）加强督导，奖惩明确。区成立造林绿化专项工作督导检查组，对绿化工作任务完成情况进行跟踪督导检查，印发区造林绿化工作通报，定期通报工作进展情况。对各乡、办承担的绿化任务，特别是涉及河道两侧绿化、环城主干道两侧绿化工作实行专项考核，对完成绿化任务好的，给予奖励，对达不到验收标准，甚至没有完成绿化任务的，要全区通报批评，年终不得评为优秀。对全区造林绿化工作造成恶劣影响的，要启动追责机制，追究有关单位的责任。