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关于开展安全生产大检查活动综合督导检查的通知

莲政办字〔2017〕35号

（2017年8月10日）

各乡人民政府、街道办事处，园区、经开区管委会，区安委会成员单位：

    为推动我区安全生产大检查各项措施的有效落实，按照国家、省和市关于开展安全生产大检查通知要求和工作部署，区安委会决定在安全生产大检查期间组织开展安全生产综合督导检查，现将有关事项通知如下：

    一、督导检查时间

    自即日起至10月底，各督导组每月分别对所分包的单位督导两次（月中、月末），每次检查企业数量不得少于1家，具体时间由各督导组确定，并通知所分包乡（街道）、园区和部门。

    二、督导检查内容

    （一）乡（街道）、园区和部门层面

    1.近期全国、全省安全生产一系列会议及文件精神和安全生产法律法规的贯彻落实情况。

    2.安全生产监管责任落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况。

    3.安全生产大检查方案制定、宣传发动、组织领导、工作举措、落实效果情况。

    4.建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防控制机制情况。

    5.安全生产监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，严格落实责任追究和整改措施情况。

    6.危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、冶金有色建材、涉氨涉氯、消防、特种设备、教育、卫生、职业健康等行业领域隐患排查治理和专项整治开展情况。

    7.暑期、汛期及恶劣天气安全生产安排部署情况，重点行业领域防范措施制定和落实情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

    8.国务院安委会安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；建立重大隐患台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案情况。  

    （二）企事业单位层面

    1.贯彻落实安全生产大检查活动要求，组织开展安全生产大检查情况。

    2.安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

    3.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

    4.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

    5.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；暑期、汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

    6.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

    7.安全基础工作及教育培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；安全生产费用提取和使用情况；相关从业人员，特别是一线操作人员的安全生产教育培训情况。

    三、督导检查方式

    （一）查阅相关文件资料。

    （二）深入企业现场核查。

    四、有关要求

    （一）各乡（街道）、园区和各有关部门要对安全生产大检查进展情况详细记录、认真梳理、及时汇总，将各类资料和台账分门别类，做好迎检准备工作。

    （二）原则上不听取工作汇报，集中主要精力查阅文件资料、深入基层单位进行督导核查，通过检查基层单位反映部门工作，检查部门反映政府工作，检查下级反映上级工作。

    （三）对发现的工作责任不落实、安排部署不到位、隐患排查不彻底等各类问题，各督导组要及时向被督导单位指出、交办，并对纠正整改情况进行跟踪督促。

    （四）各督导组要严格遵守《廉政准则》，加强廉洁自律，不提特殊要求，不享特别待遇，不搞宴请，轻车简从，不给基层添麻烦。要保证工作时间，提高工作效率。

    （五）督导时各督导组注意收集相关资料，督导结束后，要将督导情况形成文字报告。